La sécurité en Europe et dans le monde
1. Vers une sécurité européenne?
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/france_829/label-france_5343/les-themes_5497/vu-europe_13696/securite-europeenne-marche_37968.html
La sécurité civile en Europe n'a plus de
frontière. Elle intervient en Europe, mais aussi dans les pays
tiers comme par exemple en Asie lors du Tsunami de décembre
2004.Cette politique de sécurité en Europe a abouti
à la création d'un fond de solidarité. Il est
destiné à réparer les dommages en principe non
assurables.
En novembre 2002, s'est mis en place un plan de coopération
renforcé dans le cadre d' interventions de
secours. Elle consiste à former des professionnels dans divers
domaines de la sécurité (pompier, armée,etc) le
plus rapidement possible afin d'aider la population en cas de catastrophes
naturelles , d' attentats terroristes... Cette formation de
professionnels se fait à partir de simulation grandeur nature,
ex: lutte contre les individus en bouche de Rhône (avril 2004)
ou bien simulation d'accidents technologiques dans la Drôme en avril
2005.
Le 6 avril 2005, le fond de solidarité a été
élargi aux catastrophes industrielles et technologiques
(accident nucléaire), et aux menaces pour la santé publique
(épiderme Syndrome Respiratoire Aigue Sévère [SRAS] et actes de terrorismes).
Projet européen
Face au réchauffemnt climatique et aux divers
catastrophes, l'Europe prévoit de perfectionner son
mécanisme communautaire de protection selon 2 axes :
-la prévention et la gestion des risques
- améliorer la
rapidité de son mécanisme .
Le mécanisme s'échelonne selon 3 types de mesures:
1) Se doter de nouvelles équipes qui devront évaluer et
planifier l'aide à long terme dès que l'aide
humanitaire d'urgence prend fin.
2) Envoi sous formes d'équipes, d'experts et de matériels spécifiques.
3) Doubler l'effectif de son service humanitaire.
Plus récemment depuis janvier 2005, la France fait partie
du programme EURORISK dans lequel elle est en charge d'élargir
les connaissances dans les risques liés aux aléas
climatiques.
2. Protection civile
En France, le terme "protection civile" intervient dans le nom de plusieurs organismes :
- administrations :
Service interministériel départemental des affaires civiles et économiques de
protection civile (SIACEDPC ou SIDPC), service au sein des préfectures ;
- union
nationale de protection civile (UNPC) qui est la plus ancienne association
française comportant le terme « protection civile » dans son nom;
affiliée à l'OIPC (www.icdo.org).
- protection
civile urbaine (PCU) : service de lutte contre les calamités mises en place
par le maire au titre de ses pouvoirs de police ;
- associations
de secouristes bénévoles :
o Centre
français de secourisme et de protection civile
(CFSPC) regroupant des associations départementales (CFS) de secourisme et
protection civile,
o Fédération
nationale de protection civile (FNPC) regroupant
les Associations départementales de protection
civile (ADPC).
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Autres exemples de protection civile en Europe :
En Belgique, la direction générale de la protection
civile est une direction du ministère de l'intérieur.
En Suisse, la protection civile est un corps organisé en 22
associations cantonales dont le but est l'assistance à la
population en cas d'événements dommageables. Il s'agit de
l'un des 5 piliers de la protection de la population
(sécurité civile), aux côtés de l'armée, de
la police, des services techniques et des services sanitaires
(ambulances, hôpitaux, etc). La protection civile regroupe des
personnes qui pour des raisons généralement
médicales ou physiques sont déclarés inaptes au
service militaire, mais sont tout de même aptes à la PCi
(protection civle).
- Composants et objectifs
Le plan vigipirate est un dispositif construit sur 4 niveaux
d'alertes qui se matérialise par différentes couleurs:
-niveau jaune:: accentuer la vigilance, face à des riques réels mais encore imprécis;
-niveau orange : prévenir le risque d'une action terroriste considérée comme plausible;
-niveau rouge : prendre les mesures nécessaires pour
prévenir le risque avéré d'un ou de plusieurs
attentats graves;
-niveau écarlate : prévenir le rique d'attentats majeurs.
Ces différentes couleurs se concrétisent par un renforcement
de règles, des dispositifs de sécurité
et une diffusion très rapide des informations de l'Etat au
public français concernant des riques d'attentats.
Le plan vigipirate est un disposif de
sécurité dont l'un des buts est de toucher le moins
possible les activités économiques, sociales,
administratives.
2. Histoire
Le plan a
été élaboré en 1981 pour répondre
à des menaces nationales et régionales.Au lendemain des
attentats du Wall Street Center, le plan vigipirate a
été perfectionné par le premier ministre.
Le nouveau plan vigipirate organise la protection des lieux sensibles,
dans l'objectif de sécuriser l'ensemble des activités de l'Etat, des
opérateurs, des entreprises et des français.
4. La surveillance est aussi un marché
La surveillance est désormais un moyen priviligié par les
villes afin de repérer des personnes suspectes.Ainsi la ville de
Lyon s'est équipée de caméras ultras
perfectionnées pouvant pivoter à 360° et faire une
photo d'identité à plus de 300m.
Les moyens de luttes contre l'insécurité sont toujours plus
perfectionnés et donc plus chers.
Le problème du développement accru des caméras en ville est que le positionnement des caméras
déplace la délinquance et les autres formes
de violence vers la périphérie des villes.
Autre exemple de surveillance "dernier cri" datant d' août 2001 : dans
certaines grandes villes d'Europe comme Milan, Londres ou Paris, des
caméras ont été implantées à titre
expérimental.Ces caméras sont capables de repérer des
comportements suspects et de les retranscrire en code de couleurs.Le
vert représentant une personne immobile de plus d'une minute et
le rouge pour des infractions de types rassemblement, enfeindre un
panneau sens interdit, ou un comportement immobile de plus de 2
minutes.La couleur rouge déclenche une alerte. Vous serez alors recherché.
Prochainement grâce à la technologie du MPS (mobile
positionning system),on pourra localiser l'utilisateur d'un téléphone portable.
Le MPS est une technologie utilisée, tout comme
les ordinateurs, cartes de crédits, uniquement dans le cadre d'enquêtes
judiciaires.
Le développement de ces nouvelles technologies posent le
problème des libertés inviduelles et du respect de la vie
privée.
5. Un ministère de la sécurité politique ?
Actuellement, les Etats-Unis sont l'un des principaux pays luttant le plus
activement contre le terrorisme en y apportant de gros
budgets.
Cependant, les attentats du 11 septembre ont montré que
ce n'est pas le nombre d'organisations luttant contre le
terrorisme qui est à l'origine des attentats aux Etats-Unis mais
un manque de communication entre ces différentes organisations.
Cette politique d'augmenter le nombre de cellules anti-terroristes
est encore suivie notamment par le président
Georges Bush qui est en quête de créer un ministère
chargé de
veiller à la sécurité du territoire.
Ce nouveau
ministère sera créé pour combler le
manque de communication entre le FBI (Bureau Fédéral d'investigation )
et la CIA (Agence Centrale de renseignements). Il sera composé de
22 agences et services dépendant actuellement de 8
ministères différents dont le service secret, les
douanes,etc.
Aujourd'hui, la solution envisagée par un certains nombre de
personnes serait
de supprimer des postes dans le domaine de la sécurité et
d'améliorer les relations entre les différentes
organisations existantes.
Le nouveau ministère comprendra un centre d'évaluation
chargé de créer un niveau d'alerte contre les attentats
terroristes sur le sol américain.
Réalisé par Thomas Bourbonne
Face à la délinquance
Catastrophes naturelles et industrielles
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